ПроИлиш.РФ

Илишевский информационный портал

На XXI заседании Совета муниципального района второго созыва

Наша стратегия - укрепление и развитие местного самоуправления

Из информации Председателя Совета муниципального района Х. Г. УЗАМАНОВА

В целом, прошедший год для нас явился очередным важным шагом по реализации задач, связанных с муниципальной реформой, преодолением негативных явлений, связанных со всемирным кризисом и небывалой засухой. Она, как и прежде, проводилась в тесном взаимодействии с администрацией района, его структурными подразделениями, органами местного самоуправления сельских поселений, территориальными органами государственной власти и управления, общественными институтами, действующими в рамках существующего законодательства.


Главным в нашей работе было и остается формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития района нормативно-правовой и финансово-экономической базы, что является основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности района, его служб, предприятий, хозяйств и организаций, осуществления благополучной и успешной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, решения вопросов обустройства населенных пунктов, общественной безопасности жителей, создания благоприятных условий для активной трудовой деятельности, комфортного проживания и отдыха жителей нашего района. Важнейшими ориентирами при этом для нас стали задачи, определенные Посланием Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию-Курултаю Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана – путь к благополучию и процветанию в XXI веке», Программы и планы действий, разработанные и утвержденные Советом муниципального района на очередной год, которые явились важнейшим стимулирующим фактором нашей общественно-политической жизни, в обеспечении дальнейшего приумножения социально-экономического и духовно-культурного потенциала района. Все это позволило Совету муниципального района последовательно и эффективно осуществить возложенные на него функции, проводить планомерную организационную работу, принимать активное участие в управлении общественными процессами, повысить роль системы публичной власти в формировании и укреплении правовой основы местного самоуправления, в решении задач дальнейшего социально-экономического развития района.

Будучи участником конкурса «Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан» муниципальный район Илишевский район по итогам прошлого года награжден Благодарственным письмом Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан». Это признание и успех нашей совместной и плодотворной работы Совета и администрации муниципального района, всех хозяйствующих субъектов, всего депутатского корпуса, это результат широкой поддержки населением наших инициатив, решений, программных документов.

За отчетный период созвано 7 заседаний Совета муниципального района, рассмотрено 115 вопросов, затрагивающих те или иные аспекты круга проблем. Традиционно одно из центральных мест в деятельности Совета занимают вопросы о местном бюджете, которые выносились на рассмотрение депутатов 15 раз. Это вполне закономерно и объяснимо, средства местного бюджета являются одной из составляющих экономической основы местного самоуправления.

Реформирование местного самоуправления сопряжено с проведением огромной работы по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность Совета и Администрации муниципального района, его служб. По данной тематике рассмотрены 34 вопроса, такие как внесение изменений в Устав муниципального района; нормативные акты по установлению арендной платы за землю и тарифов на предоставление услуг автономными учреждениями; положения о порядке, подготовке, утверждения, регистрации выдачи градостроительных планов земельных участков; порядок выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию; порядок однократного и бесплатного предоставления гражданам земельных участков.

В истекшем году 58 муниципальных актов, принятых Советом, были предварительно изучены и рассмотрены депутатскими комиссиями Совета и по ним представлены соответствующие заключения.

В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», были проведены публичные слушания с участием актива района и населения.  Обсуждались проекты Прогноза социально-экономического развития района на 2011 год, исполнение бюджета за 2009 и проекта бюджета на 2011 год, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района, генеральный план райцентра.

Отличительной особенностью последнего времени стало повышение интереса к данной форме работы более широкого круга людей. Свидетельством тому является тот факт, что по обсужденным вопросам поступило более 20 предложений и дополнений. Надо отметить, что большинство поступивших предложений были учтены в ходе доработки проектов наших решений, и даже по отклоненным позициям определены соответствующие обязательства по их дальнейшему изучению службами и местными органами.

В свете реализации федерального и республиканского законодательства, для установления основных ориентиров развития района в различных областях, в районе действуют 28 целевых комплексных Программ. В отчетном году по социально-экономическому развитию района на 2011-2015 годы, развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию занятости населения, противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, развитию сельского хозяйства и регулированию рынка сельхозпродукций,  профилактике терроризма и экстремизма, обеспечению безопасности населения и др. подготовлены и приняты 15 долгосрочных целевых Программ.

Наша задача обеспечить регулярный мониторинг и анализ реализации принятых программ, усилить контроль за их исполнением, добиться достижения целей и задач, определенных в них в каждой конкретной области жизнедеятельности населения района.

В деятельности Совета одним из важных задач является контроль и проверка исполнения ранее принятых решений Совета и вышестоящих органов. За отчетный период в порядке контроля заслушаны информации об исполнении программы «Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2003-2010 годы», о ходе выполнения Программы развития малых форм хозяйствования в районе на 2008-2012 годы, Программы по благоустройству на 2008-2010 годы и другие. Ежеквартально рассматривались исполнение бюджета муниципального района и сельских поселений. А также в целях контроля за исполнением принятых Советом решений, анализируются депутатские запросы, критические замечания, предложения, высказанные на заседаниях, встречах депутатов с избирателями, собраниях и сходах граждан. Заполняются контрольные карточки и направляются конкретным исполнителям, постоянным комиссиям, которые организуют проверку исполнения на местах.

В рамках дальнейшего совершенствования системы управления, использования бюджетных средств и в соответствии с требованиями действующего законодательства нам предстоит в будущем активизировать и усилить контрольные функции Совета, работу ревизионной комиссии Совета, так как сегодня со стороны контролирующих республиканских органов ставятся конкретные задачи и вопросы по усилению мер, направленных на укрепление доходной базы местных бюджетов, на обеспечение эффективного использования средств и осуществление их взаимосвязи с реальными возможностями бюджета территории.

Одним из условий обеспечения общественного контроля, принципа гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления является опубликование и обнародование принятых муниципальных актов. В этой связи за отчетный период на страницах районной газеты «Маяк» было опубликовано более 37 нормативных актов Совета района. Кроме этого, регулярно даются информации о проведенных заседаниях Совета муниципального района и других мероприятий, а также представляются отдельные проекты наших решений для участия в их обсуждении населением. Выпускается специальный листок «Депутат и жизнь», организуются выступления депутатов, председателей постоянных комиссий, руководителей органов общественного самоуправления. В газете открыты такие рубрики, как «В Совете муниципального района», «Решения Совета муниципального района», «В Совете сельских поселений», «Обмен мнениями» и другие. В 2010 году только в газете «Маяк» было опубликовано 167 материалов, а по Илишевскому телевидению показаны 82 сюжета, касающихся работы местного самоуправления.

В деятельности Президиума Совета и его аппарата значительное место уделяется взаимодействию, оказанию методической и практической помощи Советам и администрациям сельских поселений. За истекший год нами в их адрес было направлено около 50 практических рекомендаций, предложений по вопросам организационной, практической и нормотворческой работы. По плану проводятся учебы, семинар - совещания глав, управляющих делами и специалистов сельских поселений. В их рамках заслушаны лекции по различным вопросам деятельности сельских поселений, были изучены новые законодательные акты, проведены «Круглые столы». Проведение выездных семинаров на местах является полезной формой обмена опытом. Также дает положительные результаты и ежеквартальное заслушивание информаций ответственных работников администраций сельских поселений сельских советов по тем или иным вопросам.

Важным событием прошлого года стало проведение III съезда муниципальных образований Республики Башкортостан. Наряду с руководителями районов и большинство глав сельских поселений также были участниками этого большого форума. Здесь были обозначены конкретные задачи перед органами местного самоуправления по обеспечению выполнения в полном объеме требований Федерального Закона №131. Надо сказать, что в данном направлении в районе ведется определенная работа. В настоящее время по данным администрации сельских поселений в населенных пунктах действуют всего 133 территориальных общественных органов самоуправления, в том числе 75 старост, 37 уличных комитетов и 21 совет микрорайонов. Во многих вопросах жизнедеятельности населенных пунктов они принимают активное участие.

Однако надо отметить, что в их деятельности очень много формализма, в отдельных сельских поселениях органы территориального самоуправления существуют лишь на бумаге для отчетности.

Одним из важных направлений в работе Совета является связь и взаимодействие с партиями, другими общественными формированиями и религиозными объединениями. Регулярное взаимодействие налажено с местной политической партией «Единая Россия», районным советом ветеранов, районным женсоветом, руководителями профсоюзного и молодежного движений.

Одной из важных форм связи представительных органов местного самоуправления с населением, являются сходы и собрания граждан, встречи депутатов с избирателями, обращения граждан, организация повседневной работы с ними, т.е. их прием. За отчетный период на территории сельских поселений проведено 384 сходов граждан, где участвовали более 23 тысяч человек.

В адрес Совета муниципального района поступило 283 устных и 266 письменных обращений. Все эти обращения рассмотрены в установленные законом сроки и по ним даны соответствующие ответы. Ряд обращений, которые требовали тщательного изучения, рассматривались с выездом на места, привлекались члены постоянных комиссий и ревкомиссий  Совета, специалисты служб администрации района. В то же время надо признать, что работу с обращениями граждан, организацию личного приема депутатами Совета нам необходимо улучшить, сделать их системными и регулярными.

За отчетный период проведено 11 заседаний Президиума Совета, на которых принято 95 постановлений. Пятью постоянными комиссиями муниципального района проведено 24 заседания, где рассмотрен 91 вопрос.

В целом 2010 год был наполнен плодотворной работой, решением задач дальнейшего укрепления и развития местного самоуправления в районе. Впереди новые задачи и ориентиры, которые определены Президентом Республики Башкортостан. Они требуют от Совета, его Президиума, депутатов активной и настойчивой работы по устранению имеющихся недостатков и упущений в своей деятельности в осуществлении своих полномочий в избирательных округах. Необходимо усилить контрольные функции Совета, повысить спрос с должностных лиц за исполнение собственных решений Совета, решений вышестоящих органов и действующего законодательства в пределах своих полномочий.

 

http://ilishinform.pressarb.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5172

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Последние объявления

Последние комментарии

Авторизация

Войти используя сервисы:

Короткий справочник

Почтовый индекс Илишевского района: 452260

Междугородний код Илишевского района: +7 34762

Администрация района: РБ, Илишевский район, с. Верхнеяркеево, ул.Красноармейская, 35.тел. (34762) 5-14-45, 5-12-52, факс. 5-15-38 E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра." style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; font-size: 12px; background-color: transparent; color: #006699; text-decoration: underline; background-position: initial initial; background-repeat: initial initial;">Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., сайт: www.ilesh.ru

Такси: 4-44-44, 5-22-22, 5-11-00, 7-77-77